Реорганизация и ликвидация учреждений культуры по новым правилам

В стране вводится процедура оценки принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждений культуры. Изменения в законодательстве призваны защитить не только конституционные права граждан, посещающих учреждения культуры, но и трудовые права работников этих учреждений.

Процедура коснется не только государственных, но и муниципальных театров, музеев, библиотек, домов культуры. По новым правилам сельский клуб можно будет реорганизовать либо ликвидировать только с учетом мнения местных жителей.

Процедуру оценки принятия решения о реорганизации или ликвидации учреждений культуры будет проводить специально созданная комиссия, которая рассматривает заявление учредителя и документы с учетом критериев оценки:

1) обеспечение продолжения оказания услуг и осуществления основных видов деятельности в объеме не менее установленного объема таких услуг и основных видов деятельности до принятия решения о реорганизации (в иных организациях культуры в случае ликвидации);

2) минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой (ликвидируемой) организации культуры.

При рассмотрении заявления подлежат анализу следующие факты:

- специфика территории, в том числе культурно-исторические особенности, численность населения, наличие мест традиционного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации;

- анализ возрастно-полового состава населения;

- территориальная доступность иных организаций культуры, расположенных в данном или близлежащем населенном пункте;

- трудоустройство высвобождаемых работников организации культуры в результате реорганизации (ликвидации) организации культуры.

Комиссия после рассмотрения заявления принимает решение:

1) о невозможности реорганизации или ликвидации (отрицательное заключение) в случае, если по итогам проведенного анализа документов не достигнуто хотя бы одно из значений критериев;

2) о возможности реорганизации или ликвидации (положительное заключение) в случае, если по итогам проведенного анализа документов достигнуты все значения критериев.

Ликвидацией или реорганизацией учреждений культуры будут заниматься как и прежде их учредители, но вот без положительного заключения комиссии этого сделать уже не получится.

В Республике Хакасия на стадии согласования с Министерством по делам юстиции находится приказ Министерства культуры Республики Хакасия «О проведении оценки последствий решения

о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении Республики Хакасия, и (или) муниципальной организации культуры».

Комиссия начнет свою работу ориентировочно в ноябре 2024 года.